围场以加快发展为最大任务
对于围场这样一个以生态优势为最大优势、以加快发展为最大任务的欠发达县区来说,把潜在的生态优势转化为区域竞争优势,构建生态空间、生态经济、生态文化三大体系,全力推进生态文明建设,是围场实现“总量增加、位次前移、后来居上”的优势所在、潜力所在、希望所在。
一、推进生态文明建设,要做好“五篇文章”,着力构建生态空间体系
一是做好水环境综合治理文章。围场是滦河、辽河两大水系的发源地,从水源地保护的大局出发,大力实施水利控制性工程、城乡供水安全工程、水资源红线控制工程,加快城镇污水管网配套和农村污水处理体系建设,强化水污染综合防治,努力降低地表水化学需氧量、氮、磷污染物浓度,实现从单一污染物总量控制向多种污染物总量协同控制转变。二是做好大气污染防治文章。加强重点行业大气整治,对所有企业排污口、小烟囱等排污单位、空气污染源按照“能整改的限期整改到位,要取缔的坚决取缔到位”的原则进行拉网式排查,重点治理。三是做好农业面源污染防控文章。积极推广使用降解地膜、节肥增效等技术,坚决禁止使用高毒高残留农药,从根本上扭转地膜“白色”污染、氮磷污染问题。四是做好生态屏障建设文章。按照“为北京阻沙源、为天津涵水源、为县域增资源、为群众拓财源”的思路,大力实施生态屏障加固、草原生态恢复、绿色廊道建设等工程,不断加快植树造林步伐,全力推进通道绿化、强化森林资源保护,着力打造环京津绿色生态屏障。五是做好人居环境改善文章。大力整治县城施工扬尘、车辆乱停、露天烧烤、餐饮油烟等突出问题。
二、推进生态文明建设,要培育“四大产业”,着力构建生态经济体系
一是做大休闲旅游产业。突出旅游产品打造,重点做好“无中生有”、“有中生新”文章,依托文化内涵附加,培育新景点、打造新亮点;力争到“十二五”末,把围场建设成为国家5A级风景区和国家级生态旅游示范区。二是做强现代生态农业。以发展龙型经济为根本取向,大力发展循环农业、设施农业、绿色有机农业;重点在林业经济上求突破,每年发展经济林不少于10万亩,整合资金不少于1亿元,用于林业经济发展,开通为民增收的另一渠道。力争用3—5年时间把围场打造成京津周边重要的绿色有机农产品生产与加工基地。三是做优新型生态工业。所谓生态工业,是以低消耗、低(或无)污染、工业发展与生态环境协调为目标的工业。支持以风、光、水电开发为主的清洁能源产业,全面实施“1+N”产业发展模式,延伸产业链条,充分发挥资源的最大效益,力争到“十二五”末,全县清洁能源装机达到220万千瓦以上;大力发展潜力巨大、前景看好的食品药品加工业,用3—5年时间,把食品药品加工业打造成为富民强县的又一主导产业。四是做活现代物流产业。围场连接冀蒙,基础消费集中,商贸需求旺盛。今后,将以园区为载体,以市场主体培育为重点,以网络建设为依托,加快启动冀北物流园区建设规划,通过持续用力把商贸物流产业做大做强做活,打造商贸物流“围场模式”。
三、推进生态文明建设,要开展“三项行动”,着力构建生态文化体系
构建生态文化体系,让生态理念扎根于心,指导于行,在全社会形成共识,在决策层形成合力,是围场推进生态文明建设的现实需要和重要内容,是实现围场绿色崛起,永续发展的精神动力。一是开展生态文明理念培树行动。加强生态文化理论研究,强化生态道德建设,不断提高广大干部群众的生态文明意识和素养。二是开展生态文化载体创建行动。充分发挥图书馆、博物馆、广播电视等传播媒介作用,利用现有的生态文化载体资源,大力建设自然保护区、森林公园等生态文化自然物质载体,创建一批生态学校、生态企业、生态社区、生态村等生态文化人工物质载体。三是开展绿色生活方式推广行动。制定完善激励绿色消费的政策措施,建立绿色消费服务体系,形成科学、健康、环保的绿色消费模式。使生态文化成为公众的生活时尚,努力建设人文荟萃、内涵丰厚、特色彰显的“文化围场”。