承德实施造林绿化70万亩,再造“塞罕坝林场”
围绕林业“十二五”发展目标,加快建设国际旅游城市,2013年,我市将突出抓好重点工程、城镇周围绿化、项目争办等重点工作,实施造林绿化70万亩,完成全民义务植树700万株,新建林果产业基地30万亩,完成果树良种高接换头10万亩,主城区周围绿化完成人工造林和补植造林4万亩。
全力抓好项目争办。按照项目要求,今年我市在高标准、高质量实施好退耕还林后续产业、京津风沙源治理、再造“塞罕坝林场”、京冀水源保护林建设、德援造林、国有林区棚户区改造等在建重点项目的同时,紧紧抓住国家加大对燕山片区环北京贫困带扶持的有利机遇,编制上报扶贫攻坚规划(林业),上报生态环境保护、改善生产生活条件、基础设施、产业发展等项目44个,争取列入国家计划。
做好造林绿化工作。围绕建设国际旅游城市,我市将高质量实施在建林业重点工程,扎实推进生态建设。以城镇、村庄、通道绿化和坝上生态脆弱地区为重点,实施好京津风沙源治理、京冀水源保护林、再造“塞罕坝林场”等重点项目,集中资金、人力和物力,建设一批规模大、水平高的示范工程。以市区周围山体绿化和滨河、沿路、环城等主要节点景观绿化为重点,实施市区主城区山体多彩绿化工程,主要使用乡土树种,增加彩叶树种比例,采取条块状或株间混交、针阔混交等造林模式,打造城市森林景观,为国际旅游城市增添亮点和魅力。实施以京承、承朝、承唐、承秦、承赤高速公路市区段为重点的通道绿廊建设工程。大力推进乡村绿化,努力改善村容村貌。以文明生态村、新农村、新民居建设为载体,按照庭院果、环村林、街旁花、村中公共绿地“四位一体”的模式,组织好农村义务植树活动,落实树随地走、谁造谁有、种苗补助和发放特殊林权证等政策,开展好农村闲散地造林、四旁植树、庭院绿化和村庄公共绿地建设,改善村容村貌。
抓好林果产业发展。今年我市将新建林果产业基地30万亩,新增果品无公害标准化生产示范面积20万亩;实施绿色食品、有机食品生产计划,加快绿色果品基地建设和有机果品认证步伐。深化300个花果山村、300个果品增收示范村建设工程,加大高接换头、酸枣改接大枣、山杏改接大扁力度,优化果树结构;以平泉百合鲜切花产区、丰宁蝴蝶兰盆花产区被列入河北省五大花卉核心产区为契机,加快花卉新品种、新技术、新材料的引进和推广,花卉栽培规模达到6万亩以上。采取工程补助、无偿提供苗木和发放特殊林权证等激励措施,实施山地、沟谷和四旁2000万株杨树栽植工程。
深化林业机制体制改革。我市将进一步规范林地林木流转机制,加快林权制度改革,全面完成林权证发证工作。培训森林资产评估人员,协调金融、保险部门,做好森林资产保险、抵押信贷等配套改革,推进林权流转,使林地、林木资产变现为资本。抓好国有林场改革试点。根据国家国有林场改革精神,抓好丰宁国有林场总场、隆化县林管局21个国有林场改革试点工作,稳步推进国有林场改革,加快组织平泉县和隆化县开展森林可持续经营试点工作,积极探索以林兴林、推动国有林业可持续发展的新途径。