承德大力推进中心城区建设,就要注意研究城区发展的规律和战略。就承德而言,推进中心城区建设首先要注重内涵发展。城区建设不求最大,但求最精最美。要在现有城区规划的基础上,不断加以充实、丰富、深化,着力在完善城区的功能上下功夫,在营造城区生态环境上下功夫,在提高城区文化品位上下功夫。其次,要突出城区的个性发展。承德历史悠久,文化底蕴深厚,具有独特的满清皇家文化特色。要通过建设来提升历史的价值,使有些价值很自然地转化为商业价值、经济价值,从而提升整座城区的价值。要创新思路,改变单纯依靠行政拉动的方式,大力推进城区环境和公共服务设施建设。再次,要继续走市场化的道路,多渠道筹措建设资金,积极吸引外资、民资和外地资本参与城区建设,建设服务设施,吸引产业和人口集聚,实现以城促产、以业兴城、产城互动。